市委依法治市办:
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市法治政府建设工作领导小组的指导帮助下,市文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,围绕全市法治建设目标任务,有序推进法治建设工作落实。现将有关情况报告如下:
一、2024年工作情况
(一)加强组织领导,总揽法治建设全局。深入学习习近平法治思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实中央、区党委和市委关于法治建设各项任务,将法治建设贯彻文旅工作始终。立足文旅实际成立了以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组,制定了年度工作计划,定期召开专题会议分析研判,从而确保了文化系统法治建设工作有计划、有目标地按步骤实施。
(二)坚持依规治党,筑牢全面从严治党根基。注重对宪法法律和党内法规制度的学习和掌握,深入学习《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质遗产法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国旅游法》等党纪法规,主动养成依法履职的新常态,按规章制度办事的好习惯。同时,根据机构改革要求和部门工作实际,正在制定《昌都市文化和旅游局党组议事规则(初稿)》《昌都市文化和旅游局工作规则(初稿)》《昌都市文化和旅游局党组理论学习中心组学习制度》等规章制度,筑牢全面从严治党、依规治党根基。
(三)围绕法治中心,切实发挥法律顾问职责。全面落实法律顾问制度,聘请了具备资质的重庆谛威律师事务所担任法律顾问,充分发挥法律顾问职责,在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议,确保依法依规决策。同时,根据昌都市第二届人民代表大会常务委员会五年立法工作规划(2021-2025)和2024年度立法工作计划,市文旅局负责起草《昌都市红色资源保护传承条例》《昌都市卡若遗址保护条例》《昌都市然乌湖景区管理条例》3个立法项目,目前此项工作正在有序推进。
(四)增强法治意识,促进干部依法办事。注重增强系统干部职工的法律意识。通过党组理论学习中心组、支部学习会、机关干部参加线上普法学习、发放各类普法宣传教育读本等,加强干部学法懂法教育,切实提高法律知识水平,增强干部职工的法治观念,提高依法办事的能力。大力推进科学决策、民主决策、依法决策水平,健全完善“三重一大”、内控管理等制度,让权力在制度的笼子里运行。
(五)加强队伍建设,夯实普法工作根基。组织召开2024年文化市场业主大会,签订《守法经营承诺书》《文化市场安全生产责任书》,并对互联网服务营业场所、歌舞娱乐行业经营单位负责人70余人开展法律法规知识培训2次。同时,以三月集中宣传月、国际博物馆日等为契机,累计开展普法宣传活动13次,发放《文明旅游倡议书》等文旅资料6800余份,努力营造普法宣传氛围。
(六)立足行业实际,开展法治宣传教育。将普法工作纳入全局重点工作任务,同部署、同督促、同落实,不断创新普法宣传形式,丰富法治教育内容,着力做好法治宣传教育工作。充分利用市图书馆、博物馆、群众艺术馆LED显示屏,滚动播放公共文化服务保障法、文物保护法、非遗法等有关法律知识,同时结合平安建设宣传月、自然和文化遗产日、宪法宣传日等宣传活动,加强法治宣传教育,目前累计发放普法类宣传资料3200余份。
二、2025年工作计划
(一)做好法治文艺作品创作。立足昌都实际,持续推动文艺采风活动,继续实施新时代现实题材创作工程,从时代之变、中国之变中提炼主题、萃取题材,全方位多视角展现新时代新气象,推出法治文化相关优秀歌舞和剧目。
(二)持续推进法制化建设。一是有序推进《昌都市红色资源保护传承条例》《昌都市卡若遗址保护条例》《昌都市然乌湖景区管理条例》立法工作,为文旅“善治”打牢“良法”基础。二是坚持以人民为中心,简化审批手续,提高服务意识。以“最多跑一次”为目标,将行政审批事项便捷化。
(三)坚决落实普法责任制。按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的普法责任制,加强组织领导,强化普法责任落实。同时,利用微信公众号、开设专栏等多种形式开展普法宣传,让普法深入人心、家喻户晓,切实提高普法的实际效果。
昌都市文化和旅游局(市文物局)
2025年3月30日